O seminário foi aberto pelo presidente da Amfri, prefeito Albert Stadler, que mais uma vez ressaltou a importância da função dos colegiados, que buscam a construção de políticas e ações destinadas ao desenvolvimento regional.A palestrante Alessandra Lopes Gadioli, técnica do Ministério do Desenvolvimento Social, prosseguiu os trabalhos, falando sobre o SUAS,esclarecendo dúvidas e explicando a forma de funcionamento do novo programa.SUAS O SUAS é um sistema constituído pelo conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios no âmbito da assistência social prestados diretamente -ou através de convênios com organizações sem fins lucrativos- por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais da administração direta e indireta das fundações mantidas pelo poder público. O SUAS regula em todo o território nacional a hierarquia, os vínculos e as responsabilidades do sistema de serviços, benefícios, programas e projetos de assistência social, de caráter permanente ou eventual executados por pessoas jurídicas de direito público, sob critério universal e em articulação com iniciativas da sociedade civil. "Historicamente, a assistência social tem sido vista como ação tradicionalmente paternalista, clientelista do poder público, associada às primeiras damas, com um caráter de benesse, transformando o usuário na condição de assistido, favorecido e nunca como cidadão, usuário do serviço a quem tem direito. Da mesma forma, confundia-se a assistência social com a caridade da igreja, com a ajuda aos pobres. Assim, a assistência sempre se apresentou aos segmentos progressistas da sociedade como práticas, não como uma política.Era vista até como necessária, mas vazia de conseqüências transformadoras" explicou a presidente do colegiado Neusa Maria Vera, no discurso de abertura.Neusa lembrou também que somente após 1993, com a aprovação da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e foi regulamentada a política pública do setor."A criação e implementação do SUAS representa um avanço na trajetória de construção das políticas sociais no Brasil, saindo do campo assistencialista para o campo da proteção, prevenção e emancipação das famílias, com a garantia de seus direitos",concluiu Neusa Vera, que fez questão de cumprimentar a direção da Amfri pela infraestrutura que tem proporcionado ao trabalho desenvolvido peos colegiados.
